Из-за ухудшающегося состояния российской экономики, начиная с 2014 года был введен , который продолжает свое действие и .
Введенный и продленный дважды мораторий, безусловно, не может не отразиться на величине будущих пенсий.
- До «замораживания» накоплений, деньги будущих пенсионеров могли размещаться через УК либо НПФ на финансовых рынках, то есть, могли быть вложены в различные проекты.
- После введения «заморозки» и перевода денег в бюджет ПФР, доходность накопительных вкладов почти равна нулю, а если учитывать инфляционные процессы в экономике страны, которые нарастают, то она и вовсе может стать отрицательной.
В настоящее время Правительство России решает судьбу накопительной пенсионной системы, при этом «заморозку» . Официальных данных о принятых решениях пока никаких нет, но от Министерства финансов поступили некоторые предложения по реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий из своей заработной платы.
Заморозка накопительной части пенсии — что это значит?
Правительством России было принято решение о введении временного моратория (заморозки) на формирование гражданами из-за сложной экономической ситуации в условиях дефицита бюджетных средств. Эта вынужденная мера должна стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда. «Заморозка» предполагает часть взносов, которые раньше направлялись на счета (УК) и (НПФ), занимающихся формированием пенсионных накоплений, переводить только на страховую пенсию , т.е. в бюджет ПФР.
Официальные лица в Правительстве РФ поясняют, что «заморозка» накопительных пенсий не является изъятием средств.
Отменять накопительную пенсию так же пока не будут. После «разморозки» пенсионные накопления граждан вернутся на их счета в НПФ, и при накопленные средства будут учтены и проиндексированы.
Почему ввели мораторий на пенсионные накопления?
В процессе реформирования системы пенсионного обеспечения возникли проблемы, которые связаны с тем, что 6% от суммы взносов, уплачиваемых страхователями, стали направляться в УК и НПФ, занимающиеся , что привело к реальному сокращению поступлений в бюджет Пенсионного Фонда.
- Из-за нарастающего экономического кризиса баланс бюджета ПФР, который и раньше был дефицитным , совсем перестал сходиться.
- Правительство решило, в целях борьбы с дефицитом, на время приостановить перечисление средств в НПФ и направить их на обеспечение выплаты .
- «Замороженные» средства используют на текущие пенсионные выплаты, осуществление антикризисных мероприятий и поддержки финансовой системы страны.
Пенсионные накопления в 2014-2017 годах
4 декабря 2013 года Правительство РФ приняло Федеральный закон №351-ФЗ , соответственно которому в 2014 году страховые взносы, перечисляемые страхователями на лицевые счета граждан в Пенсионном фонде, стали направляться на страховую часть пенсии . 1 декабря 2014 года вступил в силу закон № 410-ФЗ , продливший «заморозку» накопительной пенсии и в 2015 году.
Причиной введения моратория по официальной версии, заявленной Правительством, является проверка деятельности различных УК и НПФ. Однако единственной разумной причиной моратория является попытка стабилизировать бюджет Пенсионного фонда при уменьшении трансфертов из госбюджета.
2016 год не стал исключением в продлении моратория. Он был пролонгирован принятием закона №373-ФЗ от 14 декабря 2015 года , который внес изменения в закон № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года .
В 2016 году решение о продлении «заморозки» пенсионных накоплений принималось Правительством на фоне мер, которые были призваны сэкономить бюджетные средства. В их число входят:
- не на уровень инфляции, который установлен на 2015 год (12,9%), а всего лишь на 4%.
- трудящимся пенсионерам.
В конце 2016 года правительство приняло решение продлить мораторий и на 2017 год, объяснив это реальной экономией бюджетных средств.
Заморозка накопительной пенсии в 2018 году
Министерство финансов РФ внесло ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы , которые включают и формирование накопительной пенсии. Было предложено формировать накопления на условно-добровольной основе :
- граждане смогли бы самостоятельно перечислять часть денег из своей заработной платы в НПФ, минуя при этом ПФР;
- средства, уплачиваемые работодателями в виде пенсионных взносов, направлялись бы непосредственно в бюджет ПФР.
Но, исходя из последних неутешительных тенденций, накопления и дальше будут «заморожены», пока Правительством не будут найдены другие методы формирования и сокращения издержек госбюджета.
Сегодня накопительная пенсия фактически не формируется у всех граждан, не зависимо выбирали ли они НПФ или же остались «молчунами». Это как раз и связанно с затяжным мораторием на формирование пенсионных накоплений.
Продление заморозки пенсионных накоплений до 2020 года
В конце 2017 года Государственной думой был принят закон о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2020 года включительно. Следовательно, накопительная часть пенсии формироваться все также не будет .
В июне 2017 года Международный валютный фонд порекомендовал руководству страны провести пенсионную реформу . Организация предлагает России повысить . Эксперты считают, что данная мера смягчила бы влияние отрицательных демографических тенденций на рынок труда.
Когда снимут мораторий на накопительную часть пенсии?
Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) в 2016 году предложила «разморозить» пенсионные накопления с временным уменьшением тарифа страховых взносов , которые идут на накопительную пенсию. Это помогло бы сбалансировать распределительную систему и не разрушить при этом накопительную часть.
Данную идею поддержало министерство экономического развития РФ. Решение о «разморозке» накоплений в уменьшенном формате с возвратом к полноценному функционированию накопительной компоненты в будущем стало бы достаточно весомым аргументом для общества, который свидетельствовал бы о том, что государство держит свое слово.
Несмотря на все вышесказанное, бюджет России на 2018-2020 годы приняли с учетом «заморозки» пенсионных накоплений . При этом власти заявили, что данный факт, а также разработка условно-добровольной системы не ведут к отмене обязательной накопительной системы. Но о дальнейшей ее судьбе пока ничего неизвестно.
Что будет с накопительной частью в будущем: новая пенсионная реформа
Мораторий на накопительную пенсию доказал неэффективность проведенного ранее реформирования системы. В этой связи идет обсуждение работы по ее совершенствованию. Экспертное сообщество на сегодняшний день сходится во мнении о передаче обязанности по заботе о старости труженикам.
Суть нововведений заключается в следующем:
- после волеизъявления работника, обязанность по осуществлению отчислений ложится на работодателя ;
- граждане будут формировать накопления в добровольном порядке ;
- размер взноса составит от 0 до 6%.
Понимая достаточно большую нагрузку на бюджеты граждан, предлагаются такие послабления :
- налоговый вычет для лиц, которые участвуют в формировании бюджета на старость;
- возможности досрочного использования вклада
:
- 20% от общей суммы;
- полностью при тяжелых обстоятельствах (нетрудоспособность, болезнь).
Изложенное в последнем пункте является пока лишь предложением Правительства. Однако уже в ближайшее время данные условия могут быть введены в действие.
Впервые в России была запущена пенсионная накопительная система в результате реформы пенсионной системы с 2002 года, главной целью которой являлось снижение нагрузки на госбюджет страны. Пенсия жителей РФ, которые родились с 1967 года, была разделена на две доли – страховая и накопительная.
Страховая доля пенсии предусматривала обеспечение пенсионных выплат, а накопительная, в свою очередь, – формирование будущей пенсии работающего гражданина.
Из-за кризиса 2014 года, возникшего из-за внешних и внутренних обстоятельств, Правительством Российской Федерации было принято решение о заморозке накопительной части пенсии, начиная в 2014 году, и впоследствии, через два года, произошла заморозка индексации пенсий в России. По последней информации Замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, замораживание пенсий продлится до 2020 года включительно.
Из-за сложной экономической ситуации в стране Правительство РФ ввело законопроект о временной заморозке накопленной доли.
Данные необходимые меры были приняты для выполнения страховых выплат, то есть для текущих государственных обязательств. Таким образом, Пенсионный Фонд заморозил накопительную часть пенсии для проведения программ правительства, а также реформ.
Что значит «заморозка пенсии»?
Данный мораторий распространяется на тех граждан Российской Федерации, которые приняли решение о передачи своих накоплений негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям.
То есть работодатель перечисляет 6% (из 22%) от заработной платы в ПФ России, и на них накладывается невозможность распоряжения. Из этого выходит, что деньги не принимали должного участия в финансовом обороте ПФР, что привело к значительному уменьшению количества денежных поступлений. Ввиду сложившегося дефицита средств, приняли решение о заморозке средств эмеритальных накоплений.
Важно. Мораторий является необходимым действием стабилизационных процессов в экономической сфере Российской Федерации.
Зачем нужна?
Учитывая возникшие трудности, после проведения реформы было необходимо принять меры по исправлению сложившейся ситуации. Так, в 2014 году произошло замораживание эмеритальных накоплений и направлены средства строго на страховую часть Пенсионного Фонда России, что сделало невозможным перечислить эти самые 6%, на собственное усмотрение, в НВФ или УК. Тем самым это дало возможность властям погасить недочеты и залатать дыры в бюджете.
Главным минусом данной заморозки является невозможность граждан начисления денежных средств негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям, деньги которых могли размещаться на финансовых рынках. То есть их накопленная часть, полученная с трудоустроенных граждан в НПФ, могла быть вложена, инвестирована в различные проекты, что могло бы развивать державу в разных ее сферах.
На что идет финансирование накопительной части пенсии
В основном, эти средства идут на денежный оборот внутри ПФР для выплаты другим пенсионерам. Также она реализуется для:
- начисления зарплат государственным служащим;
- поддержания финансовой стабильности системы страны;
- осуществления государственной политики;
- проведения новых правительственных программ;
- осуществления антикризисных процедур.
Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии
Выделенная часть суммы с пенсионного сбора в НПФ или УК до моратория и во время будет автоматически зачисляться в страховую часть пенсии и индексироваться должным образом.
Важно. По заявлениям официальных представителей Правительства Российской Федерации замораживание пенсионных накоплений не является изъятием финансовых средств.
Повлияет ли заморозка накоплений на размер будущей пенсии
На протяжении уже пяти лет мораторий продолжает действовать, что, безусловно, скажется на сумме дальнейших пособий по старости. Такая длительная заморозка не останется незамеченной, так как все эти годы финансы распределялись на латание дыр в бюджете, а не на развитие экономики.
Негативные последствия будут следующими:
- Невозможность будущих пенсионеров инвестирования и вкладов накопительной доли пенсии через негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании, что не приводит к увеличению суммы получаемой прибыли граждан.
- Из-за введения приостановки внесения средств в накопительную долю и перевода в бюджет Пенсионного Фонда, доход от таких вложений является несущественным.
Заключение
На данный момент ситуация с окончанием действия моратория довольно туманна, если брать во внимание опыт предыдущих лет. С каждым годом Правительство заявляет о его продлении, что наводит на не очень позитивные мысли. Направляя финансы в бюджет страховой части, власти сильно подрывают доверие своих граждан, ведь теперь у них нет возможности вести инвестиционную деятельность посредством вложений шести процентной части пенсионного налога для дальнейшего увеличения суммы пенсии.
Следствием данной политики по замораживанию накопительных программ является упадок инвестиционной деятельности, что в дальнейшем, разумеется, повлечет за собой неизбежный рост процентов по кредитам для населения и предприятий. Это самое повышение влечет за собой торможение промышленности, что приведет к сокращению рабочих мест и, соответственно, поступлений в ПФР.
Возможно государство, на основе сложившихся обстоятельств, возвратит ранее рассматриваемую возможность граждан самостоятельно распоряжаться своими финансами. То есть россияне смогут выплачивать регулярные отчисления из своей заработной платы в приватные валютные фонды, как поступают, например, жители Соединенных Штатов Америки, а также других развитых стран.
Граждане, попавшие под повышение возраста пенсий, смогут получать ее негосударственную часть по старым правилам — с 55 лет женщины и с 60 мужчины.
При этом это касается только тех договоров, которые были заключены до 31 декабря прошлого года.
Прибавка в 3,3 тыс. рублей
По данным издания, для назначения личной пенсии частным фондам нужно убедиться, что россиянин не получает выплаты в Пенсионном фонде страны. Начало личных и государственных пенсионных выплат в этом случае может не совпадать.
«В Минтруде подчеркнули, что повышение пенсионного возраста не должно касаться ранее заключенных с НПФ договоров», — говорится в публикации.
Разъяснить ситуацию с клиентами в рамках негосударственного пенсионного обеспечения ведомство просили члены НАПФ. Частные фонды для назначения личной пенсии должны подтверждать наличие у гражданина оснований для этого в . Теперь возраст начала выплат личных и государственных средств может не совпасть.
В Минтруде заявили, что изучают возможность распространить практику и на новые соглашения.
То есть, для договоров, заключенным и после 1 января 2019 года. Минтруда запросило позицию , и , чтобы оценить социально-экономические последствия такого шага. В ЦБ отметили, что по новым пенсионным договорам возраст назначения выплат будет постепенно расти.
Сейчас в России негосударственную пенсию формируют 4,6 млн человек, общий объем их средств на конец 2018 года оценивался в 800 млрд рублей,
Из этих 4,6 млн граждан 40% имеют индивидуальные договоры и копят на пенсию сами, без софинансирования третьей стороны, например, работодателя. Остальные — участники корпоративных пенсионных программ.
По данным ЦБ на конец III квартала 2018 года, негосударственную пенсию получали 1,5 млн граждан.
Размер негосударственной прибавки к пенсии составила в среднем 3,3 тыс. рублей в месяц.
Заморозка сэкономила 2 трлн рублей
В настоящее время средний размер пенсии в России составляет 14,1 тыс. рублей. С 1 января 2019 года среднемесячное увеличение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам составило 1 тыс. рублей. То есть индексация пенсий в этом году составит 7%. В 2020 году она запланирована на уровне 6,6% и 6,3% в 2021 году.
Кстати, Пенсионный фонд России имеет деньги на индексацию не только благодаря доходам, но и за счет заморозки пенсионных накоплений части работников. Напомним, пенсионное обеспечение россиян строится на страховом взносе (22% зарплаты), который делится на две части: 16% — страховая, она поступает в ПФР. И 6% от зарплаты — это накопительная часть, которая может перечисляться в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) для инвестирования в ценные бумаги с целью получения дополнительного дохода.
Напомни, что в 2014 году власти решили временно заморозить пенсионные накопления на год. С тех пор отчисления в накопительную часть пенсии в размере 6% от зарплаты идут на выплаты нынешним пенсионерам.
Потом заморозку продлили еще на год. В прошлом году заморозку пенсионных накоплений снова продлили. Уже до 2020 года.
Как заявлял тогда министр труда и соцзащиты , заморозка помогла сэкономить около 2 трлн рублей. 5 декабря 2018 года одобрил закон о продлении заморозки накопительной пенсии на три года вперед. Закон коснется тех, кто родился позже 1967 года и добровольно подал заявление в ПФР о формировании накопительной пенсии. До принятия закона о заморозке граждане могли распорядиться отчислениями самостоятельно: направить на формирование собственных пенсионных накоплений или передать в страховую часть, увеличив баллы для расчета своей страховой пенсии.
После заморозки пенсионных накоплений граждане начали жаловаться, что государство лишило их права распоряжаться собственной пенсией. В ответ власти предложили концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). При этом страховая часть пенсии остается без изменений, а накопительную гражданин (а не работодатель) будет накапливать сам и сам будет ею распоряжаться. Речь идет о тех гражданах, которые вопреки всему, поверят государству и начнут копить на старость под присмотром властей.
Россияне не рассчитывают жить на одну только пенсию при достижении нетрудоспособного возраста. По данным опроса, проведенного рекрутинговым агентством SuperJob, треть россиян намерены работать на пенсии, 19% респондентов рассчитывают на личные сбережения, 3% надеются на помощь детей, и примерно столько же — на инвестиции в негосударственные пенсионные фонды (НПФы). Среди других вариантов дохода опрошенные предлагали получение средств от сдачи в аренду недвижимости, продажи продуктов подсобного хозяйства и изделий ручной работы.
Лишь 16% согласны жить только на государственную пенсию.
При этом средний размер пенсии, на который бы согласились россияне, составляет 37,3 тысячи рублей в месяц. Примечательно, что в 2016 году в ходе аналогичного опроса этот показатель составил 35,2 тысячи рублей. При этом у мужчин запросы на три тысячи рублей больше, чем у женщин: представители сильного пола хотели бы получать на пенсии 38,9 тыс. руб., их вторые половины — 35,8 тыс. рублей.
Заморозка пенсионных накоплений - что это и для чего? В связи с кризисом, который возник под действием целого ряда причин, как внешних, так и внутренних, было решено на 2014, 2015, а теперь и на 2016 годы заморозить накопительную пенсию. Какие последствия действующих заморозок существуют, чего можно ожидать в будущем? для рядового гражданина Российской Федерации?
Пенсионная реформа
Следует провести небольшой экскурс и сказать, что у нас довольно давно идёт Главная её цель - уменьшение нагрузки на государственный бюджет. Раньше её проведение заключалось в том, что разными путями уменьшалось количество денег, которые следует выплачивать. Сейчас идёт полномасштабная подготовка к тому, чтобы увеличить пенсионный возраст как мужчин, так и женщин. Не такое уж веселое событие эта заморозка пенсионных накоплений. Что это может значить в будущем? В дополнение к сложившейся кризисной ситуации было решено, что 6%, которые должны были идти из заработной платы каждого человека на накопительную пенсию в 2014-2016 годах (а может, и ещё несколько лет или даже десятилетий), будут идти на траты государства.
Накопительные пенсии
Что же собственно собой представляют накопительные пенсии, из которых государство у нас забирает деньги? является ежемесячной денежной выплатой, которая производится для компенсации застрахованным лицам страхового случая, то есть наступления старости, когда у большинства людей наблюдается резкое падение производительности. А значит, нет возможности зарабатывать, как ранее, своим трудом на обеспечение достойного уровня жизни.
Страховые пенсии
Вас интересует возможность обхода ситуации, которая сложилась? Что ж, тогда вам стоит серьезно подумать о варианте со страховой пенсией. Этот вариант предусматривает уплату ежемесячной суммы, которая пойдёт на последующие пенсионные выплаты, то есть послужит компенсацией утраченных доходов, получаемых во время трудовой деятельности. Но она может быть выплачена и в случае потери трудоспособности или если нетрудоспособные члены семьи потеряли своего кормильца. Особенностью является то, что выплаты осуществляются в определённом размере, который напрямую зависит от выбранного ранее вида страховой пенсии. Следует также добавить то, что размер выплат каждый год индексируется государством, поэтому вы можете не волноваться за сохранность своих сбережений. Пока.
Что подразумевают под заморозкой пенсии?
Давайте более детально рассмотрим, что собой представляет заморозка пенсии. Часть заработной платы каждого работающего человека по умолчанию идёт в пенсии, из которой человек в будущем будет получать обеспечение. И вот эти деньги пойдут не на пенсии, а на текущие расходы страны- такое решение о заморозке пенсионных накоплений было принято правительством Российской федерации. Но если деньги забирают, значит, для чего-то они нужны. Вот что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров. Вопрос - для чего? На финансирование каких именно институтов государства пойдут все накопленные как минимум за 3 года населением средства?
Куда пойдут деньги
Все взносы, которые были забраны и будут забраны государством, пойдут на поддержание обычной жизни. Из этих денег будут выплачиваться заработные платы учителей, медиков, чиновников, работников МЧС, армии. Так, будут финансироваться программы правительства, в том числе и по проведению реформ. В большинстве случаев финансирование будет проводиться в полном объеме, и при надобности дополнительные средства будут браться из как то фонд национального благосостояния. Но пока благодаря таким решениям, как заморозка пенсионных накоплений, в этом нужды нет.
Комментарии правительства
Как можно услышать от главы правительства и министерства экономического развития, 2016 год станет последним годом заморозки пенсионных накоплений. Но если поинтересоваться публикациями 2014 и начала 2015 годов, то можно прочитать то же самое о 2015 годе. Ведь если в том же 2014 мало людей представляло, что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров, то теперь этот вопрос интересует все более широкие слои населения из-за угрозы буквальной потери своей пенсии. В таком случае можно сделать предположение о том, что заморозка пенсионных накоплений будет осуществляться и далее - до того момента, пока бюджет Российской федерации не будет наполнен другими способами.
Но, увы, учитывая медлительность темпов, которыми приводится в действие реализация планов по созданию производства и внедрению научных разработок, создание новых источников поступления денег в бюджет весьма сомнительно в ближайшей перспективе. Текущая экономическая ситуация оптимизма не внушает.
Опыт других государств
В данной ситуации может оказаться полезным опыт других государств. Следует отметить, что и вхождение экономики в регрессию или стагнацию - это не проблема одной лишь России. Для полноценного анализа ситуации следует учитывать и тот немаловажный факт, что в других странах совсем другая система пенсионных начислений. Так, если сравнивать с пенсионной системой США, следует говорить о том, что привычной государственной накопительной пенсии здесь нет, и всем американцам приходится заботиться о своём содержании в дни, когда придёт старость, собственноручно. Для большинства граждан Америки решение проблемы заключается в выплате регулярных отчислений в приватные пенсионные фонды. Но, учитывая реалии нашего государства, вероятность создания надежных и "долгоживущих" у нас достаточно сомнительна.
С другой стороны, интересным может быть решение проблемы от Европейского союза: увеличение налогового давления на самых платежеспособных граждан. В большинстве стран миллионеры и миллиардеры отдают больше половины своего чистого дохода, а в некоторых странах этот показатель составляет свыше 75%. Курьезом можно считать то, что при некоторых условия ставка налогообложения может превышать 100%. Учитывая количество миллионеров и миллиардеров в Российской федерации, а также различных крупных предприятий, этот вариант может рассматриваться как очень перспективный. А если бы его начали реализовывать несколько лет назад, возможно, большинство граждан просто бы не узнало, что означает заморозка пенсионных накоплений, на себе, и не задумалось о том, какие последствия этот шаг может иметь для жизни пенсионеров РФ.
Действующим законодательством она "заморожена" по 2019 год. Значит, деньги, которые должны были идти на накопительную часть пенсии (у тех, кто ее выбрал), будут и дальше идти в страховую ее часть и учитываться в ней, конвертируясь в баллы. Об этом написано в пояснительной записке к документу. Сами деньги пойдут на текущие выплаты сегодняшним пенсионерам.
Впрочем, такой поворот не стал сенсацией. По мнению экспертов, то, что "заморозку" продлят, было очевидно. С одной стороны, направление накопительной части пенсий в страховую позволяет уменьшить трансферты из федерального бюджета на выплату пенсий нынешним пенсионерам, говорит доктор экономических наук Сергей Смирнов. С другой, уверен эксперт, накопительная пенсия в том виде, в каком она была введена в России несколько лет назад, уже не вернется.
"Эти деньги, по сути, "омертвлены" для государственной пенсионной системы. Теперь нужен новый формат", - сказал он "РГ".
Понимают это и в правительстве. В связи с этим и разрабатывается новая система - индивидуального пенсионного капитала (ИПК). И после того, как она будет запущена, вопрос о "заморозке" или "разморозке" прежних пенсионных накоплений отпадет сам собой. ИПК заменит накопительную пенсию в "старом" виде, считают эксперты.
Как недавно сообщил журналистам замминистра финансов России Алексей Моисеев, индивидуальный пенсионный капитал может появиться уже в 2019 году. А в конце этого года минфин планирует внести в правительство законопроект, который установит базовые принципы ИПК.
Накопительная пенсия "в старом" виде не вернется, ее заменит индивидуальный пенсионный капитал
Сейчас работодатель платит за работника в пенсионную систему 22 процента от его зарплаты. 16 процентов из них - это деньги, автоматически идущие на страховую часть пенсии, а вот что касается шести процентов, человек мог направить их в негосударственный пенсионный фонд. Индивидуальный пенсионный капитал предполагает, что средства, которые платит за работника работодатель, так и будут направляться в Пенсионный фонд России. Но если работник хотел бы, чтобы его пенсия была в последующем больше, чем ему может обеспечить государство, он сможет включиться в систему и отчислять от своей зарплаты до шести процентов в выбранный им негосударственный пенсионный фонд. Точнее, отчисления будет делать работодатель, но уже не за счет своих средств, а с зарплаты работника. Деньги, который человек будет добровольно перечислять в пенсионную систему, не будут облагаться подоходным налогом. Сначала с зарплаты будут делать пенсионные отчисления, а потом уже с оставшейся суммы будет вычитываться НДФЛ. Для того чтобы включиться в систему, человеку нужно будет написать заявление. Кстати, этот вопрос вызвал много споров. В минфине, где взращивается идея ИПК, были убеждены, что "подписка" на добровольные пенсионные отчисления должна быть автоматической, по умолчанию, а если человек не хочет в этом участвовать, тогда должен писать заявление, чтоб отказаться. Но минтруд был против такого "навязывания".