Odpoveď na túto otázku nie je teraz bez obáv znepokojená miliónmi Rusov. V posledných rokoch sa u nás neustále šíria fámy o zvýšení dôchodkovej hranice. Vláda ich so závideniahodnou pravidelnosťou vyvrátila a ubezpečila, že sa o takomto probléme neuvažuje, pretože stratégia dôchodkového fondu bola naplánovaná do roku 2018. A teraz prišiel rok 2018! Čo by malo obyvateľstvo očakávať? Dôjde v roku 2018 k zvýšeniu dôchodkového veku a aké najnovšie správy o tejto pálčivej otázke prichádza z kabinetu ministrov?
Pripomeňme, že v súčasnosti je všeobecný vek odchodu do dôchodku v Ruskej federácii 60, respektíve 55 rokov pre mužov. Mnoho osôb má právo na predčasný dôchodok.
1. januára 2017 vstúpil v celom Rusku do platnosti federálny zákon, ktorý ustanovuje postupné zvyšovanie dôchodkových podmienok štátnych a obecných zamestnancov... Podľa ustanovení normatívneho zákona sa dôchodkový vek úradníkov každoročne zvyšuje o šesť mesiacov do roku 2032 pre ženy a do roku 2026 pre mužov. Takže
- od 1. januára 2018 bude dôchodkový vek žien v štátnych službách v Rusku 56 rokov a 61 rokov v prípade mužov;
- od roku 2019 - 56 rokov 6 mesiacov - pre ženy, 61 rokov 6 mesiacov - pre mužov;
- od roku 2026 - 60 rokov pre ženy, 65 rokov pre mužov - od tohto okamihu sa ročný prírastok mužov zastaví;
- od roku 2032 bude stanovená konečná hodnota: 63 rokov pre ženy, 65 rokov pre mužov.
Zároveň, ak zamestnanec odstúpi z verejnej funkcie pred začiatkom zákonom stanovených podmienok, má právo požiadať o starobný dôchodok všeobecne.
V porovnateľných číslach sa tiež zvýšila dĺžka služby požadovanej pre odchod do dôchodku.
Nastane v roku 2018 zvýšenie dôchodkového veku?
Takéto zvýšenie podmienok odchodu do dôchodku sa však týka iba úradníkov alebo iba 1% populácie. A čo zvyšok? Aké sú plány vlády so zvyšnými 99%? Zvýši sa v Rusku v roku 2018 dôchodkový vek?
Rozhovory prebiehajú už pomerne dlho, ešte však neboli legislatívne formalizované. Potrebu zvýšiť latku odchodu do dôchodku opakovane uviedli ruské špecializované agentúry (ministerstvo financií, ministerstvo hospodárskeho rozvoja, ministerstvo práce a sociálnej ochrany) a autoritárni ekonómovia (Alexej Kudrin, Alexej Uljukaev a mnoho ďalších).
Malo by sa však hneď povedať, že v roku 2018 sa v Rusku nezvýši vek odchodu do dôchodku, nižšie budeme analyzovať dôvody. A v prvom rade zvážime názor prvej osoby štátu na túto otázku. Čo si myslí Vladimir Putin o zvýšení dôchodkového veku?
Vyhlásenie prezidenta z roku 2015
Prezident Ruska hovoril o tomto probléme najpodrobnejšie na rozšírenej tlačovej konferencii v decembri 2015. Najmä pri odpovedi na otázku novinára z Rossijskaja gazeta povedal: „Poznáš moju pozíciu. Robím všetko pre to, aby som odolával zvyšovaniu dôchodkového veku. Ale sú tu, samozrejme, problémy. ““
Potom hlava štátu vysvetlila, čo je možná škoda. Podľa Vladimíra Putina stredná dĺžka života v Rusku rastie. (Podľa štatistík bol tento ukazovateľ v krajine priemerne 65 rokov, teraz je to však už viac ako 72 rokov). V dôsledku toho sa počet pracujúcich občanov (menovite tvoria dôchodkový systém s ich zrážkami zo mzdy) znižuje, zatiaľ čo počet dôchodcov sa zvyšuje.
Ak štát nebude reagovať na procesy tohto druhu, dôjde k rozpočtovému deficitu dôchodkového fondu, nastanú systémové problémy s jeho plnením, čo v konečnom dôsledku povedie k zníženiu samotných dôchodkov.
V Rusku je pomer pomeru veľkosti dôchodku k priemernému platu už extrémne nízky - 33%, čo je podstatne menej ako v rozvinutých krajinách sveta (asi 60%). Prezident vníma zvýšenie dôchodkového veku ako jediný spôsob riešenia tohto problému. Podľa jeho názoru „niekedy to bude potrebné urobiť“, avšak „pomaly a pokojne“. Na otázku, kedy presne Vladimír Putin neposlal jednoznačnú odpoveď.
Posledné vyhlásenia hlavy štátu
14. decembra 2017 sa na výročnej tlačovej konferencii prezidenta opäť pýtali na vek odchodu do dôchodku v Rusku.
Hlava štátu tentoraz lakonicky odpovedala: „Otázka nie je nečinná, nie je jednoduchá a veľmi citlivá pre veľký počet našich občanov. Zatiaľ sme neurobili žiadne rozhodnutia, o tomto skóre sa vedú diskusie ... Pre konečné rozhodnutie je potrebné vypočítať všetko naozaj ... pre každú pozíciu ... “.
Vladimir Putin zároveň urobil výhradu, že prípadné zmeny nebudú šokujúce, nebudú akceptované v zákulisí a v žiadnom prípade nebudú mať vplyv na existujúcich dôchodcov.
7. júna 2018 Vladimir Putin priamo obvinil vládu z rozhodnutia zvýšiť vek odchodu do dôchodku.
Zvyšovanie dôchodkového veku od januára 2019
Po inaugurácii prezidenta v máji 2018 vyšlo najavo, že vláda pracuje na zvýšení dôchodkového veku Rusov. Boli oznámené tieto čísla: 65 rokov pre mužov a 63 rokov pre ženy.
14. júna predseda vlády Medvedev oznámil, že vláda schválila novú dôchodkovú reformu. Do roku 2028 sa dôchodkový vek v Rusku zvýši na predtým avizovaných 65 a 63 rokov... Nárast bude postupný: od januára 2019, pol roka v jednom kalendárnom roku.
Negatívne aspekty zvyšovania dôchodkového veku
Pre 45-ročného človeka je v dnešnom Rusku ťažké nájsť si prácu. A predstavte si, že si budete musieť nájsť prácu vo veku 63 aj 64 rokov!
Navyše, prácou do takého vysokého veku sa človek nestáva zdravším. Podľa toho sa zvýšia vládne výdavky na lieky. Krátkodobé (2018 - 2020) sa však znížili rozpočtové výdavky na zdravotnú starostlivosť.
Je tiež potrebné poznamenať, že v Rusku existuje veľmi široký zoznam kategórií občanov, ktorí odchádzajú do predčasného dôchodku. Zo 40 miliónov dôchodcov je 10 miliónov „predčasných adoptérov“. A to je tiež obrovská záťaž pre rozpočet!
Predčasný odchod do dôchodku
Predčasný dôchodok v Rusku sa poskytuje, ak existujú určité dôvody, ktorých zoznam ustanovuje federálny zákon č. 400-fz z 28. decembra 2013. Celkovo zákon ustanovuje asi 30 kategórií občanov, ktorí môžu požiadať o dávky predčasného dôchodku.
Medzi typy činností, ktoré predstavujú právo na dávky v predčasnom dôchodku, patria:
- podzemné práce;
- pracovať so škodlivými pracovnými podmienkami;
- práca v horúcich obchodoch;
- práca v ťažkom priemysle;
- pracovať na Ďalekom severe;
- vodiči verejnej dopravy;
- zdravotnícki pracovníci;
- učiteľský zbor
- a množstvo ďalších druhov práce - spolu viac ako 20.
Pre predčasný dôchodok si privilegované kategórie občanov musia nielen osvojiť senioritu, ale aj dosiahnuť určitý vek (45, 50 alebo 55 rokov). V takom prípade sa zamestnancovi určitým spôsobom pripočítajú dôchodkové body, ktoré následne ovplyvnia výšku poistného starobného dôchodku.
Zákon ďalej definuje povolania (napríklad učiteľ, lekár), v ktorých sa pre predčasný dôchodok vyžaduje osobitná pracovná skúsenosť.
Dôchodkový vek v iných krajinách
Aby sme vytvorili ucelenejší obraz a komplexnejšie zváženie plánov na zmenu veku odchodu do dôchodku v Rusku od roku 2018, uvádzame údaje za ďalšie krajiny sveta.
| Štát | Vek odchodu do dôchodku, roky | Očakávaná dĺžka života, roky (priemer) | |
| muži | ženy | ||
| Japonsko | 70 | 70 | 82 |
| Dánsko | 67 | 67 | 78 |
| Nórsko | 67 | 67 | 80 |
| USA | 65 | 65 | 78 |
| Nemecko | 67 | 67 | 79 |
| Kanada | 65 | 65 | 81 |
| Švajčiarsko | 65 | 64 | 81 |
| Arménsko | 65 | 63 | 73 |
| Veľká Británia | 68 | 60 | 79 |
| Španielsko | 65 | 65 | 80 |
| Švédsko | 65 | 65 | 81 |
| Taliansko | 67 | 65 | 80 |
| Gruzínsko | 65 | 60 | 77 |
| Poľsko | 65 | 60 | 76 |
| Francúzsko | 67 | 65 | 81 |
| Maďarsko | 62 | 62 | 73 |
| Česká republika | 62 | 62 | 77 |
| Kazachstan | 63 | 58 | 68 |
| Moldavsko | 62 | 57 | 71 |
| Ukrajina | 60 | 55 | 69 |
| Bielorusko | 60 | 55 | 71 |
| Rusko | 60 | 55 | 72 |
Ako ukazujú čísla, vek odchodu do dôchodku je v Rusku jeden z najnižších, prinajmenšom v Európe. Priemerná dĺžka života ale okamžite upúta pozornosť. A máme ich tiež menej ako v mnohých krajinách.
V rozvinutých krajinách sveta sú plne funkčné poistenie aj dôchodkové fondy. Akumulácie, ktoré sa tam vytvárajú počas pracovnej činnosti, sa investujú do špecializovaných trustových fondov a mnohonásobne sa znásobujú.
V Rusku tento systém funguje iba na papieri. A toto je naozaj problém! Jedna vec je jasná - ruský dôchodkový systém nevyhnutne potrebuje systematické reformy.
Krátke zhrnutie
Možno teda problém nedostatku finančných prostriedkov v dôchodkovom fonde vôbec nie je v rovine dôchodkového veku a existujú aj iné, nie až tak jednostranné spôsoby riešenia?
Odpoveď na túto otázku si vyžaduje dôkladné, komplexné štúdium a širokú otvorenú diskusiu. Jedna dobrá vec je, že náš prezident ukazuje politickú gramotnosť a predvídavosť a chápe, že ak sa nahromadené problémy nedajú odstrániť iba zvýšením dôchodkového veku.
Občania s pracovnými skúsenosťami v severných oblastiach Ruska môžu požiadať o predčasný dôchodok. V nasledujúcej tabuľke sú uvedené podmienky prednostného dôchodku pre prácu a život na severe:
| Kategória občanov | Dôchodkový vek | Skúsenosti z poistenia | Severná skúsenosť | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| M | F | M | F | M | F | |
| Ženy, ktoré porodili 2 alebo viac detí | — | 50 | — | 20 | — | 12 v CS alebo 17 v ISS |
| Lovci, lovci, pastieri sobov, rybári s trvalým pobytom v severných oblastiach Ruskej federácie | 50 | 45 | — | — | 25 | 20 |
| Občania, ktorí získali potrebné severné pracovné skúsenosti | 60 | 55 | 25 | 20 | 15 v COP alebo 20 v ISS | |
Poznámka: 1 rok práce v oblastiach, ktoré sa rovnajú COP, sa počíta ako 9 mesiacov praxe na Ďalekom severe. Pokiaľ nie je ustanovený štandard praxe úplne rozvinutý, ale viac ako 7,5 roka, všeobecne stanovený dôchodkový vek sa skracuje o 4 mesiace za každý celý rok práce v KC.
Do konca roku 2018 bol dôchodkový vek severanov 55 a 50 rokov. V rámci dôchodkovej reformy tieto hodnoty zvýšil o 5 rokov... Tieto zmeny sa ale nebudú zavádzať okamžite, ale s postupným zvyšovaním štandardu v rokoch 2019-2023 (tabuľka nižšie).
Poznámka:* - V rokoch 2019 a 2020 existuje výhoda, ktorá vám umožní odísť do dôchodku šesť mesiacov pred plánovaným termínom.
Dôchodok učiteľov a zdravotníckych pracovníkov
A zamestnanci si môžu vopred naplánovať dôchodok z poistenia na odpracované roky \:
- pre učiteľov, vychovávateľov, vychovávateľov atď. - 25 rokov práca podľa povolania;
- pre lekárov, zdravotné sestry, záchranárov atď.:
- práca vo vidieckych oblastiach alebo osadách mestského typu - 25 rokov;
- práca v meste alebo so zmiešanými skúsenosťami - 30 rokov.
Do konca roku 2018 bol dátum odchodu do dôchodku pre tieto kategórie určený dátumom vývoja osobitnej dĺžky služby v odbore. Od roku 2019 sa toto pravidlo upravuje takto:
- Teraz je dôchodok učiteľa alebo zdravotníckeho pracovníka odložené na 5 rokov pokiaľ ide o dátum rozvoja odbornej praxe (lekárskej alebo pedagogickej).
- Počas prechodného obdobia (2019 - 2022) bude ochranná doba kratšia:
- v roku 2019 - šesť mesiacov;
- v roku 2020 - rok a pol;
- v roku 2021 - tri;
- v roku 2022 - štyri;
- od roku 2023 - päť rokov.
Zákon zároveň neurobil žiadne zmeny týkajúce sa dĺžky osobitnej praxe - zostali rovnaké. Okrem toho neexistujú žiadne obmedzenia týkajúce sa druhu činnosti občana počas obdobia tohto odkladu: môže buď naďalej pracovať na rovnakom mieste, alebo ukončiť alebo zmeniť miesto výkonu práce.
Predčasný starobný dôchodok: 37 rokov a 42 rokov
Od 1. januára 2019 obsahuje dôchodková legislatíva nový základ pre predčasný starobný dôchodok - pracovné skúsenosti atď. Občania s takými dlhými pracovnými skúsenosťami môžu dostávať výplaty dôchodkov 2 roky pred termínom, ale najskôr 55/60.
Zníženie dôchodkového veku sa vykonáva vo vzťahu k všeobecne stanovenej hodnote dôchodkového veku, pričom sa zohľadnia prechodné ustanovenia podľa tejto schémy:
Po skončení prechodného obdobia reformy občania s dlhoročnými pracovnými skúsenosťami odídu v pevnom veku - ženy v 58 rokoch, muži v 63 rokoch.
Dôchodok matiek s mnohými deťmi podľa nového zákona
Matky s mnohými deťmi môžu predčasne odísť do dôchodku kvôli vysokému veku:
- - vo veku 57 rokov; 59
60 Dôchodkový vek pre matky s 3 deťmi 57 so 4 deťmi 56 s 5 deťmi 50 Ako vidíte z tabuľky, matky s mnohými deťmi 1964-1965 rok narodenia pri troch deťoch je výhodnejšie odísť do dôchodku podľa všeobecných pravidiel - v takom prípade bude dôchodkový vek nižší. Rovnako pre matky so 4 deťmi Narodený v roku 1964.
Úrady by mali oznámiť zvýšenie veku odchodu do dôchodku v roku 2018, ak sa správa Vnesheconombank bude brať ako základ vývoja. Toto je názor Vladimíra Nazarova, zástupcu riaditeľa Inštitútu pre sociálne analýzy a prognózy, RANEPA.
Podľa experta je zvýšenie dôchodkového veku Rusov od roku 2020 celkom možné. Obyvateľstvo však bude o tom informované vopred, jeden a pol až dva roky pred časom „X“, teda v aktuálnom roku. Potom sa ľudia, ktorí idú do dôchodku práve v roku 2020, budú môcť psychicky pripraviť na túto udalosť.
Odstránenie cenenej dôchodkovej tyčinky bude podľa Nazarova postupné, 2 - 3 mesiace ročne, maximálne šesť mesiacov. "Existuje niekoľko príkladov, keď boli trhane zdvihnuté na rok alebo dva roky, ale je to výnimka. Klasika je v podstate presne šesť mesiacov," vysvetlil pre RIA Novosti. Expert si zároveň je istý, že sa netreba báť nárastu o viac ako 7-8 rokov.
"Zdá sa mi, že stanovenie ambicióznejších cieľov starších ako 62 alebo 63 rokov je nesprávne. Z psychologického hľadiska nie je spoločnosť pripravená na vyšší vek a nie je potrebné to robiť, pretože napríklad pre ženu je táto cesta ( zvýšenie dôchodkového veku) bude trvať 16 rokov. A o 16 rokov bude všetko inak, “uviedol Nazarov.
V predvečer VEB zverejnila svoju makroekonomickú predpoveď vývoja krajiny na roky 2018-2021. Predpokladá začiatok postupného zvyšovania veku odchodu do dôchodku pre mužov a ženy od roku 2020, nenaznačuje však, ako dlho bude tento proces trvať.
Prognóza VEB však ešte nie je rozhodnutím orgánov. Podľa šéfa sociálneho výboru Rady federácie Valerija Ryazanského sa návrh zákona o zvyšovaní dôchodkového veku nepripravuje ani vo vláde, ani v Štátnej dume alebo v Rade federácie; prezident krajiny má nikomu neboli poskytnuté žiadne príslušné pokyny.
Každý rok sa zvyšuje rozpočtový deficit dôchodkového fondu Ruskej federácie a na jeho pokrytie sa ročne vynakladajú miliardy rubľov z federálneho rozpočtu. Vláda Ruskej federácie sa pri znižovaní nákladov štátneho rozpočtu uchyľuje k rôznym metódam riešenia tohto problému. Napríklad finančné a ekonomické bloky vlády trvajú na potrebe zvýšiť vek odchodu do dôchodku pre všetkých občanov Ruskej federácie, zatiaľ čo sociálny blok je proti tejto iniciatíve. Táto otázka ešte nie je definitívne vyriešená, ale vláda Ruskej federácie sa nateraz uchyľuje k iným metódam znižovania nákladov - ide o neurčité ukončenie indexácie dôchodkov pre pracujúcich dôchodcov, „zmrazenie“ dôchodkových úspor a zvýšenie dôchodkového veku štátnych zamestnancov.
Zákon o zvýšení dôchodkového veku štátnych zamestnancov
Mnoho odborníkov verí, že zvýšenie dôchodkového veku pre štátnych zamestnancov je prípravnou fázou pre prijatie vhodných opatrení pre všetky kategórie občanov Ruskej federácie.
Federálny zákon o zvýšení dôchodkového veku štátnych zamestnancov č. 143 z 23. mája 2016 zmenil a doplnil federálny zákon č. 3 z 8. mája 1994 a vstúpil do platnosti 1. januára 2017.
Tento zákon o zvyšovaní dôchodkového veku štátnych zamestnancov bol prijatý Štátnou dumou 5. 11. 2016 a bol prijatý Radou federácie 18. 5. 2016. Neexistuje žiadny samostatný prezidentský výnos o zvýšení dôchodkového veku, je potrebné sa riadiť výnosom prezidenta Ruskej federácie z 31. decembra 2005 č. 1574 v znení z 26. januára 2017 „O registri Pozície štátnej služby federálneho štátu “, aby sa zistilo, či ste alebo nie ste štátnymi zamestnancami.
Zákon o predĺžení dôchodkového veku štátnych zamestnancov zavádza nové podmienky a postupy pre dôchodkové dávky pre občanov, ktorí zastávajú funkcie štátnej a komunálnej služby v Ruskej federácii a jej zložkách.
Stojí za zmienku, že návrh zákona o zvýšení dôchodkového veku štátnych zamestnancov ustanovuje právo subjektov a orgánov samosprávy obcí nezávisle stanovovať výšku výplat dôchodkov a príplatkov k dôchodkom, určovať požiadavky na dĺžku práce atď. . pre občanov, ktorí vykonávajú štátne a obecné služby. Zároveň sú všetky príslušné náklady na tieto iniciatívy plne hradené z rozpočtov obcí.
Dôchodkový vek štátnych zamestnancov v Rusku od roku 2017
Pred prijatím federálneho zákona o zvýšení dôchodkového veku štátnych zamestnancov to bolo 55 rokov pre ženy a 60 rokov pre mužov. Toto sú všeobecne platné vekové normy v Ruskej federácii pre vznik dôchodkových dôvodov pre starobu. Od roku 2017 sa požiadavky na dôchodkový vek štátnych zamestnancov v Rusku zvýšili a predstavovali 65, respektíve 63 rokov, pokiaľ ide o mužov a ženy.
Podľa štátnych štatistík sa tieto zmeny dotkli viac ako 1 milióna občanov zastávajúcich funkcie v štátnych, regionálnych a obecných úradoch, ako aj poslancov a senátorov. A tiež viac ako 70 tisíc úradníkov, ktorí mali v blízkej budúcnosti odísť do dôchodku.
Je potrebné poznamenať, že zvyšovanie dôchodkového veku štátnych zamestnancov bude postupné a bude sa počas prechodného obdobia každoročne zvyšovať o šesť mesiacov, kým nedosiahne maximum. V prípade mužských štátnych zamestnancov sa to dosiahne do roku 2026 a v prípade ženských štátnych zamestnancov do roku 2032.
|
Dôchodkový rok |
Dôchodkový vek |
|
|
60 rokov 6 mesiacov |
55 rokov 6 mesiacov |
|
|
61 rokov 6 mesiacov |
56 rokov 6 mesiacov |
|
|
62 rokov 6 mesiacov |
57 rokov 6 mesiacov |
|
|
63 rokov 6 mesiacov |
58 rokov 6 mesiacov |
|
|
64 rokov 6 mesiacov |
59 rokov 6 mesiacov |
|
|
60 rokov 6 mesiacov |
||
|
61 rokov 6 mesiacov |
||
|
62 rokov 6 mesiacov |
||
|
2031 a ďalej |
||
Ktorí štátni zamestnanci podliehajú zvýšeniu dôchodkového veku
Po nadobudnutí účinnosti zákona o zvyšovaní dôchodkového veku štátnych zamestnancov sa naskytla otázka, kto presne patrí do tejto kategórie?
Tento federálny zákon a ním zavedené zmeny sa dotkli úradníkov na všetkých úrovniach:
- osoby, ktoré zastávajú verejné funkcie v Ruskej federácii a jej základné subjekty;
- osoby, ktoré trvale obsadzujú komunálne funkcie;
- osoby, ktoré zastávajú štátne funkcie. štátna a obecná služba.
Patria sem: zamestnanci Federálnej daňovej služby, služby zamestnanosti, štatistické oddelenie, federálne oddelenie. pokladnica, justičné orgány, výkonné orgány - súdni exekútori, Roslesnadzor atď.
Do tejto kategórie nepatria zamestnanci rozpočtových organizácií (učitelia, lekári, učitelia materských škôl, učitelia štátnych vysokých škôl a zamestnanci výskumných ústavov), ako aj bežní zamestnanci rôznych úradov (upratovači, programátori a pod.) dôchodkový vek štátnych zamestnancov ...
Predĺženie dôchodkového veku pre štátnych zamestnancov
Od roku 2017 štátni zamestnanci zvýšili nielen dôchodkový vek, ale aj množstvo ďalších vekových požiadaviek, ktoré sa zohľadňujú pri prideľovaní dôchodku tejto kategórii občanov.
Spolu s vekom odchodu do dôchodku sa teda zvýšila maximálna možná doba výkonu štátnej služby. Teraz má 65 rokov, ale po uzavretí pracovnej zmluvy na dobu určitú sa dá po vzájomnej dohode zamestnanca a zamestnávateľa zvýšiť na 70 rokov.
Zvýšila sa aj minimálna dĺžka služby v štátnej službe, ktorej dosiahnutie dáva úradníkovi právo na dôchodok pre seniorov a ustanovenie mesačného príplatku k dôchodku, a to až na 20 rokov (predtým to bolo 15 rokov). Rovnako ako požiadavky na dôchodkový vek sa bude postupne zvyšovať a do roku 2026 dosiahne maximum.
Všetci štátni zamestnanci majú právo na služobný dôchodok vyplácaný popri poistnom dôchodku v starobe (invalidite), ako aj v prípade predčasného starobného dôchodku, ak je služobný vek úradníka minimálne v období uvedenom v tabuľke. roku bol dôchodok priznaný.
Stojí za zmienku, že všetky tieto zmeny sa nevzťahujú na tých občanov, ktorí už pred 01.01.2017 získali nárok na starobný dôchodok.
Vek dôchodku štátnych zamestnancov v roku 2017
Okrem vyššie uvedených zmien sa v roku 2017 zvýšili požiadavky na minimálne trvanie funkcie poslancov Federálneho zhromaždenia a poslancov Štátnej dumy z 1 roka na 5 rokov. Pre poslancov - toto obdobie je časom služby počas jedného zvolania Dumy. Splnenie tejto požiadavky zakladá členom a poslancom nárok na doplatok k dôchodku z poistenia vo výške 55%. Na získanie zvýšenej výšky platby (75%) je potrebné tieto právomoci plniť od 3 do 10 rokov.
Zvyšovanie dôchodkového veku štátnych zamestnancov je jedným z opatrení na zníženie nákladov FIU. To už v roku 2017 umožní mimorozpočtovému fondu ušetriť 600 miliónov rubľov, ktoré sa použijú na plnenie ďalších záväzkov PFR voči súčasným dôchodcom.
Môj posledný článok o zvyšovaní dôchodkového veku v Rusku medzi našimi čitateľmi. Dnes sa pokúsim vylepšiť sám seba!
Neustále hovoria o zvyšovaní dôchodkového veku stanoveného na rok 2020, pričom zvyknú obyvateľstvo na nevyhnutnosť tejto udalosti.
Je pravda, že vedenie krajiny upokojuje znepokojených občanov a tvrdí, že v blízkej budúcnosti nie sú plánované nijaké drastické kroky týmto smerom. Olga Golodetsová (podpredsedníčka vlády) v polovici roka 2016 oznámila, že dôchodkový vek zostane do roku 2018 nezmenený.
A teraz nastal rok 2019. Čo môžu obyvatelia Ruskej federácie očakávať?
Iniciatívy ekonómov liberálneho krídla nenechávajú iba tému zvyšovania. Začiatkom tohto roka prišiel Alexej Kudrin, ktorý vedie Centrum pre strategický výskum, s vlastným plánom, ktorý navrhuje začať s jeho realizáciou v roku 2020.
Cieľom je do 30. rokov 21. storočia zvýšiť dôchodkový vek na 65 (u mužov) / 63 (u žien). Kudrin zároveň sľubuje výrazné zvýšenie dôchodkov (zvýšenie platieb o 30%) pri súčasnom znížení rozpočtových výdavkov.
Tento plán podporil Vladimír Mau, ekonóm blízky ideológii Jegorovi Gajdarovi, ktorý dnes zastáva post rektora Ruskej akadémie národného hospodárstva a štátnej služby.
MMF tiež pravidelne požaduje zvýšenie dôchodkového veku obyvateľov Ruska, naposledy takáto výzva bola uskutočnená v máji tohto roku. Zároveň existujú nevyhnutné zmienky o rozvinutých krajinách, v ktorých obyvateľstvo odchádza do dôchodku oveľa neskôr ako v Ruskej federácii.
Každá krajina vyriešila otázku dôchodkového veku po svojom.
| Krajina | Dôchodkový vek | priemerná dĺžka života | |
|---|---|---|---|
| muži | ženy | ||
| 67 | 62 | 82 | |
| 67 | 67 | 76 | |
| 66 | 66 | 82 | |
| 66 | 66 | 80 | |
| 65 | 64 | 83 | |
| Brazília | 65 | 60 | 74 |
| južná Afrika | 60 | 60 | 57 |
| Čína | 60 | 55 | 75 |
| 60 65 | 55 60 | 71 | |
Ako je zrejmé z tabuľky, najnižšie výdavky na výživu a starostlivosť o dôchodcov sú zaznamenané v Južnej Afrike: je tu len málo ľudí, ktorí sa dožívajú dôchodku. Najdlhšie žijú Švajčiari, a hoci sa v 65/64 stávajú dôchodcami, stále si až do 83 rokov dokážu naplno vychutnať zaslúžený odpočinok.
Pokiaľ ide o Rusko, dnes je priemerná dĺžka života občanov na úrovni 71,78 rokov a u mužov je to asi 66. Ženy ako odolnejšia časť populácie žijú v priemere až 77 rokov.
Majúc na pamäti tieto ukazovatele, Jednotné Rusko dôrazne reagovalo negatívne na Kudrinovu myšlienku posunutia veku odchodu do dôchodku pre mužov na 65 rokov: nechce nasledovať príklad Juhoafrickej republiky a „šetriť na mŕtvych“.
Na druhej strane, ministerstvo financií (ministerstvo financií) nenamieta voči vekovej hranici pre mužov vo veku 65 rokov, odvoláva sa na ich optimizmus tým, že do roku 2016 začali žiť o 7 rokov dlhšie (počítané od roku 1995).
Pre ženy, mimochodom, ministerstvo financií navrhuje stanoviť rovnakú hranicu na 65 rokov, hoci sa ich priemerná dĺžka života zvýšila iba o 5,2 roka.
Diskutuje sa o slabej stabilite dôchodkového systému Ruskej federácie a metódach jeho zlepšenia.
Vláda hodnotí existujúci dôchodkový systém ako neuspokojivý, a to z tohto dôvodu:
- nie je vyvážený, najmä z dôvodu nadmernej zložitosti;
- v dôsledku toho je finančne nestabilný;
- neposkytuje slušnú úroveň dôchodkov;
- potrebuje vylepšenie.
Jedným z hlavných dôvodov zvyšovania dôchodkového veku je deficit dôchodkového fondu RF. Fond je neustále dotovaný z rozpočtu, čo je samozrejme zlý postup.
Úspora rozpočtu bude krátkodobá
Ministerstvo financií navrhuje zvýšenie dôchodkového veku ako hlavné opatrenie na zníženie nákladov na dôchodkový fond Ruskej federácie. Podľa jeho názoru je navyše potrebné začať s týmto postupom čo najskôr.
Ministerstvo práce (Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie) vyhlasuje, že to nie je potrebné, ba čo viac, nie je to ani naliehavé.
Ministerstvo financií sa odvoláva na prevody, ktoré musia byť doplnené PF Ruskej federácie. Zaťaženie rozpočtu v minulom roku predstavovalo asi 4% HDP, teda 3,7 bilióna rubľov. Ak sa implementuje vzorec 65/63, potom sa do konca roku 2035 objem prevodu zníži na 2,5% HDP a pri možnosti 65/65 budú rozpočtové úspory ešte väčšie.
Ministerstvo práce namieta, že úsporný efekt sa bude pozorovať veľmi krátko, pretože sa zvýšia výplaty dôchodkov - koniec koncov Kudrin sľúbil, že ich zvýši o 30%.
A vo všeobecnosti je potrebné vyriešiť problémy s presunmi z rozpočtu do dôchodkového fondu Ruskej federácie revíziou záväzkov štátu mimo poistenia, a už vôbec nie zvyšovaním dôchodkového veku.
Nedávno sa v médiách objavili správy o pripravovanej propagácii, ktorá je podmienkou vymenovania. Obyvateľstvo bolo znepokojené, pretože v skutočnosti predstavuje táto technika skrytý nárast dôchodkového veku. Úradníci ministerstva práce sa ponáhľali ubezpečiť, že takéto akcie sa neplánujú, dokonca sa o nich ani nehovorí.
Ministerstvo financií však uvažuje inak: Je potrebné nielen zvýšiť kvalifikáciu vekového dôchodku, ale zároveň je potrebné zvýšiť povinnú dĺžku služby na 25 - 35 rokov.
Je pravda, že úradníci si vyhradzujú, že uvoľnené prostriedky by mali smerovať predovšetkým na zvýšenie príjmu dôchodcov. Potom by sa im ľahšie vysvetľovalo, prečo musia na dôchodku pracovať dlhšie.
Kudrin to tiež zdôrazňuje - je lepšie pracovať o 2-3 roky dlhšie, ale potom dostať slušný dôchodok.
Podpredsedníčka vlády Ruskej federácie Olga Golodetsová sa vo februári 2017 vyjadrila k spôsobom, ako zvýšiť dôchodky. neoplatí sa neustále ju reformovať, znižuje sa jej dôveryhodnosť. Musíte len zvýšiť zodpovednosť zamestnávateľov za platenie príspevkov do dôchodkového fondu Ruskej federácie a neustále zlepšovať systém poplatkov.
Podľa informácií PF RF treba počítať s vážnejšími zmenami.
Počnúc rokom 2019 (alebo možno 2020) bude dôchodkový vek v Rusku stále rásť. Odloží každý rok odchod do dôchodku o 6 mesiacov:
- muži do 65 rokov;
- ženy - do 60 rokov.
Rovnako sa predĺži očakávanie sociálnych dávok podľa veku, čím sa odloží obdobie o rovnakých 6 mesiacov:
- muži do 70 rokov;
- ženy - do 68 rokov.
Tieto čísla oznámil Anton Drozdov, predseda predstavenstva PF RF, začiatkom septembra 2017.
Túto myšlienku vyslovil sám prezident V.V. Putin na výročnej tlačovej konferencii v roku 2015. Hovoril o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku ako o všeobecnom trende našej doby, pričom si všimol starnutie populácie vo vyspelých krajinách.
Ako však zdôraznil prezident, v Rusku sa však vek odchodu do dôchodku nemení: 60 pre mužov a 55 pre ženy.
V tomto smere však už boli podniknuté určité kroky. Takže od 01.01.2017 začal osobitný zákon proces zvyšovania dôchodkového veku.
Bar pre dôchodcov sa pre nich každoročne posúva o 6 mesiacov. Maximálna hodnota pre mužov je 65 rokov, pre ženy - 63. To znamená, že vidíme to isté „Kudrinsky“ 65/63.
Súčasne s vekom rastie aj minimálna dĺžka služby do 20 rokov, počnúc všeobecne akceptovanými 15. Maximálnu hodnotu dosiahne v roku 2026; v roku 2018 to bude 16 rokov, v roku 2019 - 17 atď.
Okrem toho sa uvažuje o novej verzii zákona o dôchodkovom zabezpečení, z ktorého vyplýva aj zvýšenie dôchodkového veku.
Rozhodnutie o zvýšení dôchodkového veku v Rusku sa teda už vykonáva, zatiaľ iba bodovo. Sú načrtnuté obrysy budúcich zmien, ale ich implementácia si vyžaduje dôkladnú prípravu.
Kedy sa všetkým začne zvyšovať dôchodkový vek?
Úspešne prešli v roku 2019 a je zrejmé, že pred voľbami by nikto nezvýšil zvýšenie. To znamená, že v roku 2019 pôjdu do dôchodku muži narodení v roku 1958 a ženy narodené v roku 1963.
NRU HSE sa pýtala na názor obyvateľov Ruskej federácie na zvyšovanie dôchodkového veku.
Podľa prieskumu ju dnes podporilo 21% opýtaných. Tento údaj, neočakávane vysoký, presvedčil vedcov, že populácia si postupne zvyká na myšlienku nevyhnutnosti zvyšovania dôchodkového veku, a je na ňu rezignovaná.
Ak informujete občanov o podstatnejších parametroch, napríklad na pomenovanie tempa rastu výplat dôchodkov, potom by sa malo očakávať výrazné zvýšenie úrovne podpory. Je dosť možné, že po určitom čase, po príslušnom spracovaní informácií, nikto nebude namietať.
Pokiaľ ide o súčasných dôchodcov, tí môžu pokojne sledovať proces zvonku, pretože sa ich nijako nedotknú žiadne novinky týkajúce sa dĺžky služby a dôchodkového veku.